Администрация
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 октября 2019 года № 107
дер. Бор
Об утверждении муниципальной целевой программы
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области»
на 2019-2020 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 11 и 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ, статьей 179.3 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь Уставом Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» ПОСТАНОВЛЯЮ:
Заместитель главы администрации В.Н. Сумерин
Разослано: ФЭС, регистр МНПА, в прокуратуру, на сайт, в газету, в дело-2
Утверждена
постановлением администрации
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
09 октября 2019 года № 107
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области на 2019 – 2020 годы»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ программА
«Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
в Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» на 2019-2020 годы»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Главный распорядитель средств муниципального бюджета |
Администрация Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области |
|
Наименование муниципальной целевой программы |
Программа «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области» на 2019-2020 годы» (далее – Программа); |
|
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения), или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта |
Муниципальная целевая программа утверждена Постановлением администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 2019 года № |
|
Цели и задачи Программы |
Цели программы: 1. Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 2. Создание благоприятных условий для свободного развития субъектов малого и среднего предпринимательства; 3. Формирование эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 4. Увеличение количества субъектов малых и средних предприятий; 5. Увеличение численности и доходов населения, занятого на предприятиях субъектов малого и среднего бизнеса; 6. Занятость населения и развитие самозанятости, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности; 7. Рост объемов продукции (работ, услуг), выпускаемой малыми и средними предприятиями; 8. Увеличение объемов налогов в доходах консолидированного бюджета муниципального образования от субъектов малого и среднего предпринимательства. Задачи Программы: 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства; 2. Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка малого и среднего предпринимательства; 3. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; 4. Содействие развитию межмуниципального сотрудничества и выставочной деятельности; 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. |
|
Целевые индикаторы и показатели |
- количество малых и средних предприятий; - среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях; - общий объем продукции, произведенной малыми и средними предприятиями; - объем налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет муниципального образования. |
|
Характеристика программных мероприятий |
1. Совершенствование нормативно-правовой базы муниципального образования в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и устранению избыточных административных, экономических и организационных барьеров в их деятельности; 2. Участие в окружных, межрегиональных и федеральных мероприятиях по развитию малого и среднего предпринимательства; 3. Оказание консультативно-информационной помощи; 4. Проведение конкурсов между субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе предприятий потребительского рынка; 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; 6. Проведение семинаров и обучения с помощью Некоммерческой организации «Централизованный муниципальный фонд по содействию и развитию малого предпринимательства Бокситогорского муниципального района» и некоммерческой организации «Фонд содействия и развития предпринимательства МО «Город Пикалево»: - оценка потенциала предпринимателя; - выбор варианта старта; - выбор отрасли своего бизнеса, банк идей; - написание бизнес-плана; - оценка затрат на открытие; - поиск источников финансирования; - выбор организационно-правовой формы; - выбор системы налогообложения; - выбор названия фирмы. Товарный знак. Патент; - подготовка учредительных документов; - регистрация фирмы; - открытие банковского счета; - получение необходимых разрешений; - организация производственного процесса; |
|
Сроки реализации |
2019 – 2020гг. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем расходов бюджета Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области по финансированию Программы на период 2019-2020 годы составит 16000 рублей, в том числе: 2019 год – 8000 рублей; 2020 год - 8000 рублей. ВСЕГО на реализацию Программы: 16000 рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной целевой программы и показатели ее социально-экономической эффективности |
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - привлечение в сферу малого предпринимательства представителей социально незащищенных слоев населения, молодежи; - снижение количества безработных путём занятости в предпринимательской деятельности; - насыщение потребительского рынка муниципального образования качественными товарами и услугами; - увеличение к 2020 году доли продукции, работ (услуг), произведенных малыми и средними предприятиями; - создание конкурентной предпринимательской среды, сдерживающей рост цен; - повышение налоговых доходов бюджетов всех уровней. |
Предпринимательство является важным фактором, позволяющим снизить социальную напряженность и дать возможность населению Борского сельского поселения найти применение своему физическому и интеллектуальному потенциалу.
Крупных и средних предприятий на территории поселения нет. Малое предпринимательство и индивидуальные предприниматели фактически являются основой экономического развития сельского поселения.
Для обеспечения устойчивого развития, создания условий для комфортного проживания граждан в соответствии с современными жизненными стандартами, администрации Борского сельского поселения необходимо решить целый ряд задач, которые в настоящее время оказывают серьезное влияние на становление и развитие малого предпринимательства, а именно:
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- отсутствие профессиональной подготовки для организации и осуществления предпринимательской деятельности;
- высокие процентные ставки банковских кредитов, отсутствие льготного кредитования субъектов малого и среднего бизнеса;
- наличие административных барьеров при осуществлении деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие ограниченного доступа к рынкам сбыта;
- недостаточное информационно-консультационное обеспечение.
Насколько эффективно будут работать созданные механизмы поддержки предпринимательства на территории Борского сельского поселения, зависит в первую очередь от инициативы, неравнодушного подхода самих предпринимателей. В числе таких мероприятий поддержки:
- Совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
В целях совершенствования нормативно-правовой базы муниципального образования, в части деятельности и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устранения избыточных административных, экономических и организационных барьеров в их деятельности предусмотрено ежегодное проведение анализа существующей нормативно - правовой базы на предмет соответствия ее законодательству, обоснованности нормативного регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. В результате будет сформировано благоприятное для развития предпринимательства правовое поле.
- Информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Опыт развития отечественного предпринимательства показывает, что наряду с необходимостью финансовой и имущественной поддержки малого и среднего бизнеса все большее значение приобретает обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства необходимыми информационными ресурсами для развития предпринимательской деятельности и ведения цивилизованного бизнеса. В целях обеспечения информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса и повышения их уровня грамотности предусмотрено мероприятие по оказанию консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства в целях обеспечения деятельности таких организаций.
В информационной, консультационной и научно-методической поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, принимают участие специалисты администрации Борского сельского поселения совместно с Централизованным муниципальным фондом по содействию и развитию малого предпринимательства Бокситогорского муниципального района.
- Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях использования финансовой поддержки предусмотрено:
- применение понижающих коэффициентов при исчислении единого налога на вмененный доход для субъектов малого и среднего бизнеса;
- Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Имущественная поддержка со стороны органов местного самоуправления имеет важное значение для поддержания и развития малого и среднего бизнеса.
В целях стимулирования развития бизнеса в муниципальном образовании, сформированы и утверждены перечни имущества, находящегося в муниципальной собственности для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.
- Развитие сотрудничества между муниципальными образованиями района и выставочная деятельность.
Изучение передового опыта в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Участие в конференциях по предпринимательству, организация выставок, участие в организации окружных выставок, выставках других муниципальных образований проведение конкурсов между субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе предприятий потребительского рынка проведение конкурсов между субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе предприятий потребительского рынка.
Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Борском сельском поселении.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
- информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- содействие развитию межмуниципального сотрудничества и выставочной деятельности;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Основные цели программы:
- Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Создание благоприятных условий для свободного развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Формирование эффективной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- Увеличение количества малых и средних предприятий;
- Увеличение численности и доходов населения, занятого на предприятиях малого и среднего бизнеса;
- Занятость населения и развитие самозанятости, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;
- Рост объемов продукции (работ, услуг), выпускаемой малыми и средними предприятиями;
- Увеличение объемов налогов в доходах консолидированного бюджета муниципального образования от субъектов малого и среднего предпринимательства.
Финансирование Программы предусмотрено за счет средств местного бюджета. Общий объем расходов местного бюджета по финансированию Программы на период 2019-2020 годы составит 16 000 рублей, в том числе 2019 год – 8 000 рублей и 2020 год -8 000 рублей.
Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы уточняются при подготовке бюджета на очередной финансовый год, с учетом анализа выполнения мероприятий Программы.
Перечень мероприятий, предлагаемых к финансированию по Программе, представлен в приложении к настоящей Программе.
В результате реализации Программы в муниципальном образовании будут созданы благоприятные условия для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Число малых и средних предприятий должно увеличиться. Возрастет социальная роль субъектов малого и среднего предпринимательства. При возрастающей напряженности на рынке труда малый и средний бизнес останется одним из важных путей создания рабочих мест. Обеспечит активное включение предпринимательских структур в решение проблем социально-экономического развития района. Позволит существенно повысить насыщение потребительского рынка поселения качественными товарами и услугами, создать конкурентную среду, оказывающую сдерживающее влияние на рост цен.
В результате реализации мероприятий Программы будут достигнуты следующие показатели развития малого и среднего предпринимательства:
Настоящая Программа разработана на период с 2019 по 2020 годы
Скачать