Скачать (55.5 Кб)
Администрация
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 февраля 2018 года
Дер. Бор
№ 16
О порядке подготовки населения в области
пожарной безопасности на территории
Борского сельского поселения
Бокситогорского муниципального района
Ленинградской области
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в соответствиис Федеральным законом от 21.12.1994г № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»», Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, администрация Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
Заместитель главы администрации В.Н. Сумерин
Разослано: в прокуратуру, АБМР, в дело.
Приложение №1
к постановлению администрации
Борского сельского поселения
от 14 февраля 2018 г. № 16
I. Общие положения
1.1.Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности",Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 "О противопожарном режиме", другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.
1.3.Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.
1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.
II. Основные цели и задачи обучения
2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Борского сельского поселения являются:
2.1.1. Соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;
2.1.2. Освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;
2.1.3. Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;
2.1.4. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарной безопасности;
2.1.5.Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории Борского сельского поселения;
2.1.6.Обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;
2.1.7. Совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.
III. Группы населения и формы обучения.
3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:
3.1.1. Граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);
3.1.2. Граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее - неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания;
3.1.3. Дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее - обучающиеся).
3.2. Обучение работающего населения предусматривает:
3.2.1. проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
3.2.2. проведение противопожарного инструктажа не реже одного раза в год по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа, обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа;
3.2.3. проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
3.2.4. привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания;
3.2.5. самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.
3.3. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.
3.4.Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов и т.п.). О прохождении обучения делается в журнале инструктажа отметка согласно приложению к настоящему Порядку с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
3.5. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится посредством:
3.5.1. проведения собраний;
3.5.2. самостоятельного изучения пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивания радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
3.6. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Обучение предусматривает:
3.6.1. проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ, согласованных с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, с учетом вида и типа образовательного учреждения;
3.6.2. проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;
3.6.3. проведение тематических вечеров, конкурсов, викторин и иных мероприятий, проводимых во внеурочное время;
3.6.4. проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа обучающихся, проживающих в общежитиях образовательных учреждений;
3.6.5. проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;
3.6.6. участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений, общежитий.
3.7. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:
занятий по специальным программам противопожарного инструктажа;
лекций, бесед, учебных фильмов, самостоятельной подготовки;
учений и тренировок.
3.8. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.
Порядок, виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, а также требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок их утверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работы и (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
3.9. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы государственной власти, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, органы местного самоуправления и организации.
3.10. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы) с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.
3.11. Противопожарный инструктаж граждан при всех видах трудовой и учебной деятельности, связанной с производством, хранением, обращением, транспортировкой взрывопожароопасных веществ и материалов, проводится перед началом работ (занятий) одновременно с инструктажем по охране труда и технике безопасности.
3.12. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.
IV. Ответственность и расходные обязательства по обучению
4.1. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знанийправил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Ответственность за своевременность информирования о мерах пожарной безопасности неработающей части населения несет администрация Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, 116 ПЧ ОГПС.
