Проект

Совет депутатов

Борского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

 

Р Е Ш Е Н И Е

мая 2022 года пос. Бор №

 

Об организации похоронного дела на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

 

В целях реализации вопроса местного значения по организации похоронного дела на территории Борского сельского поселения, на основании Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов Борского сельского поселения РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение об организации похоронного дела на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. (Приложение 1)

2. Утвердить Правила содержания мест погребения и деятельности на территории кладбищ Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. (Приложение 2)

3. Признать утратившим силу решение совета депутатов Борского сельского поселения 27.10.20165 №108 «Об организации похоронного дела на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области", от 23.03.2022 №155 «О внесении изменений в решение совета депутатов Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 27.10.2016 №108 «Об организации похоронного дела на территории Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области »

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Борского сельского поселения.

5. Решение разместить (опубликовать) на официальном сайте Борского сельского поселения.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Борского сельского поселения В.И. Тихонов

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Борского сельского поселения

от _______ № ______

(Приложение 1)

Положение об организации похоронного дела на территории

Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

Основными принципами организации похоронного дела в Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Борское сельское поселение) являются:

осуществление государственных гарантий достойного отношения к умершим (погибшим);

обеспечение гуманности обслуживания и сохранения здоровья людей, участвующих в похоронах, навещающих места захоронения, работающих на объектах похоронного назначения;

оптимизация управления системой похоронного обслуживания в Борском сельском поселении;

централизация диспетчерского обслуживания организации похорон с момента вывоза тела умершего (погибшего) с места наступления смерти до момента погребения;

ведение и хранения архива захоронений.

2. Понятия и определения, используемые в Правилах

В Правилах используются следующие понятия и определения:

Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения.

Автокатафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших или погибших, похоронной продукции и участников погребения.

Захоронение – процесс предания земле останков умерших или погибших в гробу или без гроба, помещения урн с прахом в могилы или развеивания праха на специально отведенных участках.

Родственное захоронение - участок на территории кладбища, на котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего.

Захоронения одиночные - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел или не имеющих супруга, близких родственников или иных родственников либо законного представителя, или при невозможности ими осуществить погребение.

Семейное (родовое) захоронение - участок на территории кладбища, предоставляемый для захоронения членов одной семьи (одного рода).

Зона захоронений – функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение.

Гарантия осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающих выполнение погребения умершего или погибшего в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, гарантированный действующим законодательством Российской Федерации. Обязанность предоставления гарантированного перечня услуг по погребению возложена на специализированную организацию по вопросам похоронного дела, выбранную по итогам открытого конкурса.

Кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших.

Книга регистрации захоронений - книга, в которой регистрируется каждое захоронение с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала (участка, сектора), могилы, даты захоронения, фамилии, имени, отчества, адреса лица, ответственного за захоронение. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.

Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) – книга, в которой регистрируется установка или замена надмогильных сооружений (надгробий). Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.

Лицо, ответственное за захоронение - лицо, указанное в волеизъявлении умершего об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего, а при их отсутствии иные лица, взявшие на себя обязательство по погребению умершего, оформлению места захоронения, обеспечения надлежащего содержания места захоронения и постоянного ухода за ним. Лицу, ответственному за захоронение, выдается удостоверение о захоронении.

Заявитель – лицо, обратившееся в администрацию Борского сельского поселения для получения разрешения на захоронение, подзахоронение в родственную могилу, перезахоронение на другое место, эксгумацию умершего (погибшего).

Место захоронения – часть пространства кладбища, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.

Места погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее – прах) крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение Местами погребения на территории поселения являются общественные кладбища, находящиеся в ведении администрации Борского сельского поселения или уполномоченного ею муниципального учреждения и предназначенные для погребения умерших с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.

Надмогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.

Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, существующими на территории поселения, не противоречащие санитарным, экологическим и иным установленным нормам и правилам. Не допускается захоронение в одном гробу, капсуле или урне останков или праха соответственно несколько умерших.

Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении. Термины «похоронные принадлежности» и «предметы похоронного ритуала» тождественны. К похоронным принадлежностям относятся деревянные и металлические гробы, урны для праха, венки, ленты (в том числе с надписями), покрывала и так далее.

Надмогильный регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, инициалов и даты погребения умершего или погибшего, дат его рождения и смерти, а также номера участка, на котором произведено погребение.

Ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.

Ритуальные организации - юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которые вправе оказывать на территории Борского сельского поселения ритуальные и сопутствующие ритуальным услуги, в том числе услуги по погребению.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела – муниципальное учреждение, созданное администрацией Борского сельского поселения, либо наделенные таким статусом в результате проведенного администрацией Борского сельского поселения конкурса по определению специализированной организации, организация или индивидуальный предприниматель из числа осуществляющих на территории поселения деятельность ритуальных организаций. Данный хозяйствующий субъект оказывает ритуальные, обрядовые, юридические, а также иные виды услуг, связанные с погребением умерших.

Свидетельство о захоронении – документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке надмогильных сооружений и так далее, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Уполномоченные органы в сфере погребения и похоронного дела – администрация Борского сельского поселения или уполномоченное ею муниципальное учреждение.

Установка надмогильного сооружения – комплекс мероприятий, включающий в себя:

подготовку места захоронения;

изготовление (заливка) бетонного основания под надмогильное сооружение;

непосредственно работы по установке надмогильного сооружения;

уборку места захоронения и прилегающей территории по окончанию работ;

регистрацию надмогильного сооружения.

3. Система организации похоронного дела на территории

Борского сельского поселения

3.1. Организация похоронного дела на территории поселения осуществляется органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.2. Администрация Борского сельского поселения на территории Борского сельского поселения осуществляет:

3.2.1 Выдачу разрешений на захоронение (подзахоронение), ведение учета захоронений умерших (погибших) на территории кладбищ Борского сельского поселения;

3.2.2. Выдачу разрешений о перезахоронении останков умерших (погибших);

3.2.3. Предоставление земельного участка для размещения мест погребения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области;

3.2.4. Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории поселения или проведение конкурса на признание ритуальной организации специализированной

3.2.5 Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела;

3.2.6. Подготовку муниципальных правовых актов по вопросам погребения и похоронного дела в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации;

3.2.7. Принятие решения об определении мест (зон) для почетных захоронений;

3.2.8. Контроль за предоставлением ритуальных услуг, содержания мест погребений, благоустройство кладбищ и деятельности на территории кладбищ;

3.2.9. Утверждаются стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

4. Порядок осуществления погребения умерших (погибших)

4.1. Захоронение умерших (погибших) на территории кладбищ Борского сельского поселения осуществляется на специально отведенных для этих целей участков земли с сооруженными на них кладбищами в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями.

4.2. Погребение осуществляется путем предания гроба, капсулы или урны с телом (останками) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу) в соответствии с правилами СанПиН.

4.3. Места для захоронений подразделяются на следующие виды: одиночные, семейные (родовые), почетные.

4.4. При оформлении заказа на захоронение в книге регистрации захоронений Администрацией Борского сельского поселения или уполномоченным ею муниципальным учреждением, унитарным предприятием производится регистрационная запись захоронения с указанием:

4.4.2 Фамилии, имени, отчества умершего;

4.4.3. Серии и номера гербового свидетельства о смерти (номера врачебного свидетельства о смерти);

4.4.4. Возраста, даты рождения и смерти;

4.4.5. Даты захоронения;

4.4.6. Порядкового номера участка (сектора) и могилы; фамилии, имени, отчества и адреса лица, обратившегося для оформления заказа, либо лица, являющегося представителем организации, взявшей на себя обязанность по организации похорон.

4.5. Заявителю для получения разрешения на захоронение, подзахоронение в родственную могилу, перезахоронение на другое место, эксгумацию умершего в администрацию Борского сельского поселения необходимо предоставить документы:

4.5.1. Заявление о выдаче разрешения на захоронение, подзахоронение в родственную могилу, перезахоронение на другое место

4.5.2. Свидетельство о смерти лица, в отношении которого подается заявление о выдаче разрешения на захоронение

4.5.3. Свидетельство о смерти лица, ранее захороненного в родственном месте захоронения

4.5.4. Документы, подтверждающие факт родственных отношений между умершим и лицом, раннее захороненным в родственном месте захоронения.

4.5.5. Документ удостоверяющий личность лица, осуществляющего организацию погребения

4.5.6. Документ, удостоверяющий право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению либо доверенность – для агентов)

4.6. Захоронение производится специализированной службой по вопросам похоронного дела или иной ритуальной компанией, оказывающей услуги по погребению, по заявкам супруга, близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иных родственников либо законных представителей умершего. Специализированная служба по вопросам похоронного дела берет на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) не имеющего супруга, близких родственников, либо законного представителя умершего.

.

4.7. Оформление заказа на захоронение тела (останков) умершего принимается при наличии у заказчика, оформляющего захоронение следующих документов:

4.7.1. Свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, или - медицинского свидетельства о смерти;

4.7.2. Документа, удостоверяющего личность заказчика, либо доверенности, если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо.

4.8. Погребение умерших (погибших) физическими лицами, юридическими лицами и или индивидуальными предпринимателями при отсутствии документов, оформленных в установленном порядке, запрещается и влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.9. Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, вносится в книгу регистрации захоронений и выдается свидетельство о регистрации захоронения. Данные действия осуществляются администрацией Борского сельского поселения или уполномоченным ею муниципальным учреждением, унитарным предприятием.

4.10. Нарушение порядка учета захоронения умерших (погибших) влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.11. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующего участка для захоронения без увеличения площади данного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.

4.12. Перерегистрация свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) носит заявительный характер и осуществляется администрацией Борского сельского поселения или уполномоченным ею муниципальным учреждением в течение трех рабочих дней со дня предоставления соответствующего заявления с указанием причин перерегистрации.

4.13. При перерегистрации свидетельств о регистрации захоронения на иных лиц (родственников, близких родственников) администрацией Борского сельского поселения или уполномоченным ею муниципальным учреждением вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений.

5. Гарантии при осуществлении погребения умерших (погибших)

5.1. Захоронение останков тел умерших (погибших) или их праха проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения, сохранения его физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования поселения.

На территории поселения каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, а также предоставление бесплатно участка земли для погребения его тела (останков).

5.2. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего (погибшего) должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего (погибшего), если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего (погибшего) невозможно, или если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Исполнителями волеизъявления умершего (погибшего) являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего (погибшего). В случае отсутствия в волеизъявлении умершего (погибшего) указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего (погибшего). В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

5.4. На территории Борского сельского поселения каждому человеку после смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательных актов Ленинградской области.

5.5. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя ответственность осуществить погребение умершего выплачивается единовременное социальное пособие на погребение, предусмотренное действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

5.6. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

5.7. Перечень услуг по погребению категорий умерших, предусмотренных пунктом 5.6. включают:

а) оформление документов, необходимых для погребения:

- свидетельство о смерти

- заявление для получения разрешения на захоронение умершего на гражданских кладбищах Борского сельского поселения

- свидетельство о захоронении;

б) облачение тела умершего;

в) предоставление гроба;

г) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;

д) погребение умершего на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

5.8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Борского сельского поселения по согласованию с региональным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации, региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органом исполнительной власти Ленинградской области в области государственного регулирования цен и тарифов и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного.

5.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела, а также иные организации, оказывающие ритуальные услуги, несут ответственность за ненадлежащее оказание ритуальных услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Особенности специализированной службы по вопросам похоронного дела

6.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в форме муниципального учреждения (муниципальное бюджетное учреждение или муниципальное казенное учреждение) или муниципального унитарного предприятия.

Статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела может быть наделено уже созданное муниципальное учреждение, унитарное предприятие. Решение о наделении муниципального учреждения, унитарного предприятия статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела принимается администрацией Борского сельского поселения либо наделенные таким статусом в результате проведения администрацией Борского сельского поселения конкурса по определению специализированной службы.

6.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за осуществление гарантий погребения, исполнение волеизъявления умершего о погребении, предоставление гарантированных Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» перечня услуг по погребению, а также погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании услуг по погребению на безвозмездной основе не допускается.

6.3. Для эффективной работы специализированная служба по вопросам похоронного дела должна обеспечивать ежедневный режим работы.

6.4. Ритуальные услуги, которые могут предоставляться исключительно специализированной службой по вопросам похоронного дела:

услуги, предусмотренные гарантированным перечнем услуг по погребению;

услуги по перезахоронению;

услуги по эксгумации;

услуги по изготовлению металлических гробов и их герметизации.

Услуги, не относящиеся к этому перечню, могут оказываться иными ритуальными организациями.

6.5. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела, иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги, должно соответствовать действующим санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.

6.6. Специализированная служба по вопросам похоронного дела несет ответственность за качество предоставляемых ритуальных услуг, за не предоставление государственных гарантий при погребении, неисполнение волеизъявления умершего о погребении, непредставление гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

6.7. Услуги по погребению могут оказываться иными хозяйствующими субъектами.

6.7.1. Хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги по погребению, должны располагать современной материально-технической базой, обеспечивающей надлежащее оказание ритуальных услуг на территории поселения.

6.7.2. Все хозяйствующие субъекты, оказывающие на территории поселения ритуальные услуги, а также осуществляющие действия, связанные с погребением умерших (погибших), должны обеспечить высокое качество предоставляемых услуг и производимых работ и соблюдать требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

6.7.3. Хозяйствующие субъекты, а также иные лица за действия (бездействие), связанные с предоставлением ритуальных услуг и погребением, повлекшие нарушение действующего законодательства Российской Федерации, законных прав и интересов граждан и юридических лиц, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

Борского сельского поселения

от ____________ № ____

(Приложение 2)

Правила содержания мест погребения и деятельности на территории кладбищ

Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Правила содержания мест погребения и деятельности на территории кладбищ Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее – Правила) разработаны в соответствии с:

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших»;

Уставом Борского сельского поселения;

иными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области.

1.2. Содержание мест погребения и деятельность на территории кладбищ в Борском сельском поселении Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - поселение) осуществляется администрацией Борского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Правилами содержания мест погребения и деятельности на территории кладбищ поселения.

1.3. Правила являются муниципальным нормативным правовым актом и устанавливают свод правил, предъявляемых к организации содержания мест погребения и деятельности на территории кладбищ поселения.

1.4. Правила являются обязательным для физических лиц, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории кладбищ поселения.

2. Понятия и определения, используемые в Правилах

В Правилах используются следующие понятия и определения:

Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения.

Автокатафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших или погибших, похоронной продукции и участников погребения.

Захоронение – процесс предания земле останков умерших или погибших в гробу или без гроба, помещения урн с прахом в могилы или развеивания праха на специально отведенных участках.

Родственное захоронение - участок на территории кладбища, на котором ранее был захоронен родственник, родственники умершего или погибшего.

Захоронения одиночные - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел или не имеющих супруга, близких родственников или иных родственников либо законного представителя, или при невозможности ими осуществить погребение.

Семейное (родовое) захоронение - участок на территории кладбища, предоставляемый для захоронения членов одной семьи (одного рода).

Зона захоронений – функционально-территориальная зона кладбища, на которой осуществляется погребение.

Кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших.

Книга регистрации захоронений - книга, в которой регистрируется каждое захоронение с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала (участка, сектора), могилы, даты захоронения, фамилии, имени, отчества, адреса лица, ответственного за захоронение. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.

Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) – книга, в которой регистрируется установка или замена надмогильных сооружений (надгробий). Книга регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) является документом строгой отчетности, относится к делам с постоянным сроком хранения.

Лицо, ответственное за захоронение - лицо, указанное в волеизъявлении умершего об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего, а при их отсутствии иные лица, взявшие на себя обязательство по погребению умершего, оформлению места захоронения, обеспечения надлежащего содержания места захоронения и постоянного ухода за ним. Лицу, ответственному за захоронение, выдается удостоверение о захоронении.

Место захоронения – часть пространства кладбища, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших.

Места погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее – прах) крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. Местами погребения на территории поселения являются общественные кладбища, находящиеся в ведении администрации Борского сельского поселения или уполномоченного ею муниципального учреждения и предназначенные для погребения умерших с учетом их волеизъявления, либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.

Надмогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела – муниципальное учреждение, унитарное предприятие созданное администрацией Борского сельского поселения, либо наделенные таким статусом в результате проведенного администрацией Борского сельского поселения конкурса по определению специализированной организации, организация или индивидуальный предприниматель из числа осуществляющих на территории поселения деятельность ритуальных организаций. Данный хозяйствующий субъект оказывает ритуальные, обрядовые, юридические, а также иные виды услуг, связанные с погребением умерших.

Свидетельство о захоронении – документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке надмогильных сооружений и так далее, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Уполномоченные органы в сфере погребения и похоронного дела – администрация Бокситогорского муниципального района или уполномоченное ею муниципальное учреждение.

Установка надмогильного сооружения – комплекс мероприятий, включающий в себя:

подготовку места захоронения;

изготовление (заливка) бетонного основания под надмогильное сооружение;

непосредственно работы по установке надмогильного сооружения;

уборку места захоронения и прилегающей территории по окончанию работ;

регистрацию надмогильного сооружения.

3. Содержание мест захоронений

3.1. Содержание территорий кладбищ осуществляется специализированными организациями, на основании муниципальных контрактов с Администрацией в пределах средств, предусмотренных бюджетом Борского сельского поселения на эти цели.

3.2. Организации, обслуживающие кладбища, должны проводить расчистку и благоустройство закрепленных территорий (удаление сухостоя и валежника, санитарную рубку леса, скашивание трав, разреживание кустарника).

3.3. Мероприятия по содержанию включают в себя следующие виды работ:

3.3.1. Уборка аварийных деревьев;

3.3.2. Содержание в надлежащем виде контейнеров для сбора мусора;

3.3.3. Содержание в исправном состоянии дорог, площадок для стоянки автомобилей;

3.3.4. Обеспечение работы общественных туалетов в дни массовых посещений кладбищ обеспечение санитарного состояния территории кладбища и соблюдения правил пожарной безопасности;

3.3.5. Выполнение иных требований, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

3.3.6. В зимнее время очистка от снега по мере необходимости автомобильной центральной дороги, межквартальных дорог;

3.3.7. В летнее время систематическая уборка дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил) и своевременный вывоз мусора; выкос травы вдоль центральной и межквартальных дорог;

4. Порядок деятельности

4.1. Кладбища находятся в ведении администрации Борского сельского поселения или уполномоченного ею муниципального учреждения, унитарного предприятия. Содержание и благоустройство кладбищ осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации Борского сельского поселения случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

4.3. Захоронение на кладбищах производится ежедневно.

5. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий)

5.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании обращения лица, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения в администрацию Борского сельского поселения.

5.2. Установку надмогильных сооружений (надгробий) рекомендуется производить не ранее чем через год после захоронения.

5.3. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними. Установка надмогильных сооружений (надгробий) вне места захоронения не допускается.

5.4. Установка, демонтаж памятников, обелисков, крестов, мемориальных плит, могильных оград, иных надмогильных и мемориальных сооружений на территории кладбищ с нарушением порядка и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если указанные деяния не образуют состава уголовно наказуемого деяния, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные с нарушением Правил, подлежат сносу.

5.6. Надписи на надмогильных сооружениях (надгробиях) должны соответствовать сведениям о захороненных в данном месте умерших.

Периметр бетонного сооружения (бордюра), ограды или живой изгороди вокруг могилы не должен превышать периметра отведенного под погребение участка земли.

5.7. Администрация Борского сельского поселения ведет журнал регистрации установки надмогильных сооружений (надгробий) в который вносятся следующие сведения:

квартал, участок, номер могилы;

фамилия, имя и отчество умершего (погибшего);

дата установки надмогильного сооружения (надгробия), его размеры, материал, из которого изготовлено надмогильное сооружение (надгробие);

адрес и фамилия лица, ответственного за могилу и оформившего счет-заказ на установку надмогильного сооружения (надгробия);

реквизиты изготовителя надмогильного сооружения (надгробия) (на основании документов на их приобретение (изготовление)).

5.8. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.

5.9. На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка оград запрещена.

5.10.Утилизация старых надмогильных сооружений (надгробий) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела, иными ритуальными организациями на возмездной основе или самостоятельно вывозится с территории кладбища лицом, ответственным за захоронение.

6. Правила посещения кладбищ и поведения на территории кладбищ

6.1. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. Посетители кладбищ имеют право:

6.2.1. Устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящими Правилами и действующего законодательства Российской Федерации;

6.2.2. Сажать цветы на могильном участке;

6.2.3. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

6.3. На территории кладбищ запрещается:

6.3.1. Портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, зеленые насаждения, объекты благоустройства;

6.3.2. Устанавливать, переделывать и снимать надмогильные сооружения без разрешения, самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для погребения;

6.3.3. Производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

6.3.4. Засорять территорию кладбищ;

6.3.5. Выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

6.3.6. Разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

6.3.7. Ломать зеленные насаждения, рвать цветы;

6.3.8. Передвигаться по территории кладбища на велосипедах, мопедах, мотоциклах, лыжах и санях.

6.3.9. Выезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте, за исключениями предусмотренными п.п. 7.1,7.2,7.3.

6.4. Лица, на которых зарегистрированы места захоронений, своими силами:

6.4.1. Содержат надмогильные сооружения и зеленые насаждения (памятник, цоколь, цветник, ограду, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;

6.4.2. Осуществляют уход за могилой собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;

6.4.3. Своевременно производят поправку надмогильных холмов, расчистку проходов у могил собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;

6.4.4. Осуществляют ремонт надмогильных сооружений и их оград собственными силами либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные ритуальные услуги на договорной основе;

6.4.5. Соблюдают чистоту и порядок на территории места захоронения, осуществляют вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры).

6.5. Нарушение правил посещения кладбищ и поведения на территории кладбищ влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7. Порядок движения транспортных средств по территории кладбищ

7.1. Посетителям, за исключением инвалидов и престарелых, запрещается въезжать на территорию кладбища на личном автотранспорте.

7.2. Автокатафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право безпрепятственного проезда на территории кладбища.

7.3. Проезд автотранспорта на территорию кладбища допускается для доставки надмогильных сооружений к местам их установки (замены).